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議会のしくみ

このページの概要

市議会の概要、役割、議案審議の流れ、委員会、政務活動費などについて説明します。

議会とは

市政と市議会

市には、その意思を決める議決機関である市議会と、議会の決定に基づいて実際に仕事をする市長や教育委員会などの執行機関とがあります。 市議会と市長は、独立・対等の立場で市政を担う「車の両輪」のような関係にあります。お互いに牽制しあうことで調和と均衡を図りながら公正な行政を確保し、市民の意思を尊重した、より良い市政の実現を目指しています。

市議会の役割

  1. 議決

    市政を進めていく上で重要な事項については、市議会の決定が必要です。これを「議決」といいます。
    市議会が議決する主なものは次のとおりです。

    • 条例を定めたり、改正したりすること。
    • 予算を決めること
    • 決算を認めること。
    • 市の税金、使用料、手数料などを決めること。
    • 工事や不動産の売買などの重要な契約を認めること。
  2. 選挙・同意

    議長、副議長、選挙管理委員などを選挙したり、市長が副市長・教育委員・監査委員などを選任する際に、同意を与えます。

  3. 検査・調査・監査請求

    市政が正しく運営されているかどうか、市の事務に関する書類を検査したり、関係者の出席・証言、記録の提出を求めたり、監査委員に監査するよう求め、市民の代表として市政を監視します。

  4. 意見書の提出

    市議会の意思として、国会や関係行政機関に意見書を提出し、市民生活にかかわりのある問題点について積極的な解決を求めていきます。

市議会の仕組み

  1. 議員

    4年ごとの選挙によって市民から選ばれた「市民の代表者」が市議会議員です。議員の定数は、条例で26人としています。

  2. 議長と副議長

    議長と副議長は、議員の中から選挙で選ばれます。
    議長は議会の代表者として、議場の秩序を保ち、議事を整理し、議会の事務を処理します。
    副議長は、議長が不在のときや欠けたときに、議長の代わりに職務を行います。

  3. 市議会の組織
    1. 本会議

      議員全員で構成され、市議会の意思を決定するほか、市政全般について質問を行う会議です。市議会に提出された議案や市議会としての意見表明などの可否は、最終的にはすべて本会議において決められます。

    2. 議会運営委員会

      円滑な議会の運営を図るため、議会運営全般について協議し、意見調整を図る場として設けられています。

    3. 常任委員会

      市の仕事は幅広く、複雑で専門的です。そこで本会議での審査を効率的に行うため、本会議における審議の予備的審査機関として少人数の議員で構成する委員会を設け、議案などを専門的・能率的に審査しています。
      磐田市では、総務委員会、民生教育委員会、建設産業委員会、予算決算委員会、広報広聴委員会の5つの常任委員会を設けています。

    4. 特別委員会

      常任委員会のほかに、2つの常任委員会にまたがる事項や特に重要な事項等を審査するために、議会の議決に基づいて設けられる委員会です。

    5. 議会事務局

      議会の庶務的事務や議長及び議員の職務を補助するために、議会に置かれています。

議案審議の流れ

本会議 議案上程 議案を会議の議題とし、審議の対象とすること。
説明 提出された議案について、その理由及び内容を提出者が説明すること
質疑 提出者に疑義をただすこと。
委員会 議案審査 各委員会が分担して議案を専門的、詳細に審査すること。
本会議 委員長報告 委員会での審査の経過及び結果を報告すること。
質疑 委員長報告に対し、疑義をただすこと。
討論 議案について、議員が賛成あるいは反対の意見を表明すること。
採決 多数決などによって、議案に対する議会の意思を決定すること。

議会の開催

議会はいつでも開かれているわけではありません。
毎年4回、2月・6月・9月・11月に開会する定例会と、必要なときに開かれる臨時会とがあります。

政務活動費

市議会の中に組織された各会派の調査研究その他の活動の推進を図るため、会派に対し支給される交付金です。

受付時間・窓口(問い合わせ)

磐田市役所本庁舎5階 議会事務局 電話:0538-37-4822

情報発信元
磐田市役所 議会事務局 電話番号:0538-37-4822
受付時間:午前8時30分~午後5時15分

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